落户孙老师
2019-08-08
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李先生大学毕业后就来上海工作，现有两个子女，分别于2010年和2013年出生。由于违反计划生育政策，通过缴纳罚款才为第二个孩子落了户口。
现在，为了使两个孩子能够在上海上学，李先生想为两个孩子申请办理《上海市居住证》积分同住人，但听说违反计划生育政策在办理居住证积分时会“一票否决”，所以，他选择了只为第一个孩子办理积分同住人，第二个孩子不办。
李先生这样做是否符合《上海市居住证》积分管理相关规定？
根据《上海市居住证积分管理办法》沪府发〔2017〕98号第九条（一票否决指标）：持证人有违反国家及本市计划生育政策规定行为记录或严重刑事犯罪记录的，取消申请积分资格。
根据政策规定，李先生违反国家计划生育政策生育二胎，不管第二个孩子是否申请办理居住证积分同住人，都属于一票否决的范围，所以，李先生本人不能申请上海居住证积分，其子女也不能享受居住证积分同住人相关待遇。
解读：
居住证持证人有违反国家及本市计划生育政策规定行为记录或严重刑事犯罪记录的，本人取消申请积分资格，其子女也不能享受居住证积分同住人相关待遇。
问题一：放开二胎后，上海积分政策关于生育违法申请积分会一票否决这个条件会有改正的可能吗？
回答：放开前的违反计生二胎依然一票否决，老人老办法，新人新办法，以前的违反计生一票否决不会取消。
问题二：2016.1.1起开放了二胎政策，那之前生的二孩现在需要享受积分还需要提供二胎准生证吗？
回答：是的，在此之前生的需要提供符合计划生育的相关材料。符合单独二胎的政策，符合政策再生育的，提供再生育证明（准生证）。
这里说一下2016年前可以合法生二胎的情况：
（1）第一胎子女为病残儿的，提供病残儿鉴定表（可提供复印件，由原审批部门加盖公章）；
（2）原农业人口生育二胎的，提供农转非户口底册复印件（派出所加盖公章）
（3）子女为收养的，提供收养证；
（4）其他情况再生育的，提供生育时女方户籍地省计划生育法规及相关材料。
根据居住证转办常住户口的有关规定，办理“居转常”人员应当凭户籍所在地乡(镇)街道出具的计划生育证明，到现居住所在街镇社区事务受理服务中心办理《来沪人员生育情况证明》。
是可以的。如父母一方属本市家庭户或单位“集体户”的，应当随本市家庭户或单位“集体户”父母一方报出生。
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